Meet Gil Makleff of Sembly AI. Sembly AI is a SaaS platform that helps make meetings more effective for you and your team. We had the opportunity to speak with their founder, Gil Makleff, to learn more about his journey, passion, how it is to be a serial entrepreneur, the ultimate people person and the owner of an incredible 14 year old golden lab. Learn more about Sembly AI, their team and how their products can make your life easier. What’s your story and how did you get here?
Hogyan Szabályozza az SZTFH a Magyar Kaszinókat: Jatekutmutato Elemzése
Magyarországon a szerencsejáték-szektor szabályozása az elmúlt két évtizedben gyökeresen átalakult. A 2012-es törvénymódosítások nyomán az állam fokozatosan visszavette az irányítást a korábban liberálisabb piaci környezetből, és egy szigorú, centralizált felügyeleti rendszert épített ki. Ennek a rendszernek a csúcsán ma a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága, rövidítve SZTFH áll, amely 2021 óta látja el a korábbi Szerencsejáték Felügyelet feladatait, jelentősen kibővített hatáskörrel. A hazai kaszinók – legyenek azok szárazföldi létesítmények vagy online platformok – kizárólag ennek a hatóságnak az engedélyével és folyamatos felügyelete mellett működhetnek. Az alábbiakban részletesen bemutatjuk, hogyan épül fel ez a szabályozási rendszer, milyen kötelezettségeket ró az üzemeltetőkre, és milyen eszközökkel védi a játékosokat.
Az SZTFH jogkörei és a szerencsejáték-szabályozás jogi kerete
Az SZTFH jogállását a 2021. évi XXXII. törvény alapozta meg, amely a korábbi Szerencsejáték Felügyeletet integrálta az újonnan létrehozott, szélesebb hatáskörű hatóságba. Ez az intézményi összevonás nem pusztán szervezeti változást jelentett: az SZTFH olyan területek felett is felügyeletet kapott, mint a dohánytermékek kiskereskedelme, a koncessziós tevékenységek egy része, valamint az online szerencsejáték-piac egésze. A szerencsejáték-szabályozás tekintetében az SZTFH hatásköre kiterjed az engedélyek kiadására és visszavonására, a pénzmosás elleni ellenőrzésekre, a felelős játék előírásainak betartatására, valamint a jogosulatlan szerencsejáték-szolgáltatók elleni fellépésre.
A jogszabályi alap elsősorban az 1991. évi XXXIV. törvény a szerencsejátékok szervezéséről, amely azóta számos alkalommal módosult. A 2012-es módosítás volt az egyik legjelentősebb fordulópont: ekkor vezették be az online szerencsejáték koncessziós rendszerét, és ekkor kerültek be a törvénybe a játékfüggőség megelőzésére vonatkozó részletes rendelkezések is. A 2014-es módosítás tovább szigorította a feltételeket, különösen az offshore szerencsejáték-szolgáltatók magyarországi elérhetőségének korlátozása terén. Az SZTFH azóta rendszeresen frissíti a vonatkozó rendeleteket, igazodva az európai uniós szabályozási trendekhez és a digitális piac fejlődéséhez.
A szárazföldi kaszinók esetében a szabályozás külön koncessziós rendszeren alapul. Magyarországon jelenleg hat területi egységre osztva adható ki kaszinóengedély, és ezek a koncessziók időben korlátozottak – általában tíz, legfeljebb tizenöt évre szólnak. Az SZTFH ellenőrzi, hogy a koncessziós díjakat megfizessék, hogy a játékteremben alkalmazott eszközök (kártyák, rulettasztalok, nyerőgépek) megfeleljenek a jóváhagyott műszaki előírásoknak, és hogy a személyzet rendelkezzen a szükséges képesítésekkel. A hatóság helyszíni ellenőrzéseket is végez, amelyek bejelentés nélkül is történhetnek.
Az online kaszinók engedélyezési folyamata és technikai követelményei
Az online szerencsejáték szabályozása Magyarországon különösen összetett terület, mivel a digitális határok elmosódottsága miatt a jogosulatlan hozzáférés megakadályozása komoly technikai és jogi kihívást jelent. Az SZTFH az online kaszinó-engedélyek kiadásakor szigorú pénzügyi és technikai feltételeket támaszt. A kérelmező szervezetnek igazolnia kell legalább 100 millió forintos alaptőkéjét, be kell mutatnia a játékszoftver független tanúsítványát, és részletes üzleti tervet kell benyújtania a játékosok védelmére vonatkozó intézkedésekről.
A szoftverek tanúsítása különösen fontos elem: az SZTFH kizárólag olyan véletlenszám-generátor (RNG) rendszereket fogad el, amelyeket akkreditált, független laboratóriumok – például a eCOGRA vagy a Gaming Laboratories International (GLI) – vizsgáltak meg és hitelesítettek. A vizsgálat kiterjed a kifizetési arányok statisztikai ellenőrzésére is. Az engedélyezett operátoroknak negyedévente adatszolgáltatást kell teljesíteniük a hatóság felé a lejátszott fogadások számáról, a kifizetett nyereményekről és az aktív játékosok számáról. Ezek az adatok nemcsak ellenőrzési célokat szolgálnak, hanem a felelős játék politika kialakításához is felhasználják őket.
A pénzmosás elleni küzdelem (AML) szempontjából az SZTFH szorosan együttműködik a Magyar Nemzeti Bankkal és a Pénzügyi Intelligencia Egységgel. Az online kaszinóknak kötelező ügyfél-azonosítási eljárást (KYC – Know Your Customer) alkalmazniuk, amely magában foglalja a személyazonosság igazolását, a lakcím ellenőrzését és – meghatározott összeghatár felett – a jövedelemforrás igazolását is. A 2021-es pénzmosási törvény módosítása óta a 2 millió forintot meghaladó egyszeri befizetéseket automatikusan be kell jelenteni a hatóságnak. Ezek az előírások összhangban vannak az EU negyedik és ötödik pénzmosás elleni irányelvével.
Az online kaszinók magyarországi piacának elemzésével foglalkozó szakmai portálok, köztük a http://jatekutmutato.com, részletesen dokumentálják, hogy az egyes engedélyezett operátorok hogyan teljesítik ezeket a technikai és jogi feltételeket, ami értékes tájékoztatást nyújt a tájékozódni kívánó játékosoknak. Az SZTFH maga is közzétesz egy naprakész listát az engedélyezett szereplőkről a hivatalos honlapján, de a részletes összehasonlítás és az egyes platformok jellemzőinek bemutatása általában a független elemző portálok feladata.
Felelős játék és játékosok védelme: az SZTFH konkrét intézkedései
A felelős játék (responsible gambling) területén az SZTFH az egyik legszélesebb körű szabályozási keretrendszert alkalmazza a közép-európai régióban. A hatályos előírások szerint minden engedélyezett kaszinónak – legyen az szárazföldi vagy online – kötelező önkizárási rendszert működtetnie. Az önkizárás kérhető meghatározott időre (30 naptól 5 évig) vagy határozatlan időre, és az adatokat az SZTFH által kezelt központi nyilvántartásban kell rögzíteni. Ez azt jelenti, hogy ha valaki önkizárást kér az egyik operátornál, az összes többi engedélyezett platformon is érvényes lesz a tiltás – ez a rendszer 2018 óta működik teljes körűen.
A tétlimitek és befizetési korlátok szintén kötelező elemei a felelős játék szabályozásnak. Az online kaszinóknak lehetővé kell tenniük, hogy a játékos napi, heti és havi befizetési limitet állítson be magának, és ezeket a limiteket az operátor kizárólag a játékos kérésére, és csak 24 órás várakozási idő után emelheti. A csökkentés azonban azonnal életbe lép. Ez a „cooling-off” mechanizmus tudatosan tervezett pszichológiai eszköz, amely megakadályozza az impulzív döntések azonnali végrehajtását.
A kiskorúak védelme érdekében az SZTFH kötelezi az operátorokat, hogy a regisztráció során kötelező személyazonosság-ellenőrzést végezzenek, és 18 éven aluliak számára semmilyen körülmények között ne tegyék lehetővé a játékot. Az online platformokon a regisztrációhoz szükséges a személyi igazolvány vagy útlevél másolatának feltöltése, amelyet az operátornak 72 órán belül ellenőriznie kell. Ezalatt a játékos csak korlátozott összeget helyezhet el, és a nyereményeket nem veheti ki, amíg az azonosítás meg nem történik.
A játékfüggőség kezelésére az SZTFH együttműködik az Országos Addiktológiai Intézettel és a Névtelen Szerencsejátékosok (Gamblers Anonymous) magyarországi szervezetével. Az engedélyezett operátorok kötelesek jól látható helyen feltüntetni a segélyvonalak elérhetőségét, és minden marketing anyagban szerepelnie kell a felelős játék figyelmeztetésnek. A reklámozásra vonatkozó előírások 2019 óta tovább szigorodtak: tilos olyan hirdetést megjeleníteni, amely a szerencsejátékot jövedelemforrásként vagy a pénzügyi problémák megoldásaként tünteti fel.
Jogosulatlan operátorok és az SZTFH fellépési eszközei
A magyarországi szerencsejáték-piac egyik legnagyobb kihívása a licenc nélküli, külföldi székhelyű online kaszinók jelenléte. Ezek az operátorok jellemzően olyan EU-s tagállamokban – például Máltán vagy Gibraltáron – rendelkeznek engedéllyel, ahol a szabályozás kevésbé szigorú, és onnan kínálnak szolgáltatásokat magyar játékosoknak anélkül, hogy az SZTFH engedélyét megszerezték volna. A hatóság ezzel szemben több eszközzel is rendelkezik.
Az IP-alapú blokkolás az egyik leggyakrabban alkalmazott módszer: az SZTFH rendszeresen frissülő tiltólistát vezet, amelyet az internetszolgáltatóknak kötelező érvényesíteni. 2022-es adatok szerint a hatóság évente átlagosan 400-500 új domain nevet blokkol, amelyek mögött jogosulatlan szerencsejáték-szolgáltatás áll. A blokkolás azonban nem tökéletes megoldás, mivel a VPN-technológia segítségével megkerülhető – az SZTFH ezért párhuzamosan pénzügyi blokkolást is alkalmaz, amelynek keretében a magyarországi bankokat és pénzforgalmi szolgáltatókat arra kötelezi, hogy ne dolgozzák fel a tiltólistán szereplő operátorokhoz irányuló tranzakciókat.
A fizetési blokkolás hatékonyabb eszköznek bizonyult a domain-blokkolásnál, mivel a pénzügyi tranzakciók nehezebben kerülhetők meg VPN-nel. Az SZTFH 2020 óta rendszeres együttműködést folytat a Visa, a Mastercard és a nagyobb e-pénztárca-szolgáltatók magyarországi képviseleteivel a jogosulatlan kifizetések megakadályozása érdekében. Ennek eredményeként több külföldi operátor is visszavonult a magyar piacról, vagy megkezdte az SZTFH-engedély megszerzésére irányuló eljárást.
A szankcionálás tekintetében az SZTFH bírságot szabhat ki a jogosulatlan tevékenység folytatásáért, amelynek mértéke akár 500 millió forint is lehet ismételt jogsértés esetén. Engedélyezett operátorok esetén a szabályszegések – például a felelős játék előírások be nem tartása vagy a késedelmes adatszolgáltatás – szintén bírságot vonnak maga után, amelynek összege az éves bevétel arányában is meghatározható. A legsúlyosabb esetekben az engedély visszavonása is lehetséges, ami a piaci jelenlét teljes megszűnését jelenti.
A jatekutmutato.com portál rendszeresen figyelemmel kíséri az SZTFH által kiadott határozatokat és a piaci változásokat, így azok számára, akik naprakész információra van szükségük az engedélyezett és tiltott operátorokról, ez egy hasznos tájékozódási forrás lehet a hatóság hivatalos közleményei mellett.
Az SZTFH szabályozási rendszere összességében egy folyamatosan fejlődő, többrétegű struktúra, amely igyekszik egyensúlyt teremteni a fiskális érdekek, a fogyasztóvédelem és a piaci verseny között. A hatóság az elmúlt évek során bebizonyította, hogy képes hatékonyan fellépni a jogosulatlan szereplőkkel szemben, ugyanakkor a legális piac fejlesztésére is figyelmet fordít. A digitális technológiák rohamos fejlődése – különösen a kriptovaluták és a decentralizált alkalmazások terjedése – azonban folyamatosan új kihívások elé állítja a szabályozókat. A következő évek valószínűleg további jogszabályi módosításokat hoznak, amelyek ezekre a technológiai változásokra adnak választ, miközben a felelős játék és a játékosok védelme várhatóan megmarad a szabályozás középpontjában.
My story is an interesting story in the sense that it’s not so linear. I was brought up by an American mother and an Israeli father. I was in Israel until I finished my mandatory military service. I was in the US before as a child, and then I moved back later in life. I then went to Columbia University and I got my undergraduate degree in computer science. After college I started working for Chase Manhattan Bank. I was in an operations group, and then started my MBA at NYU. After that, I founded a company with someone I met at Chase. We spent many years building the company and then sold it. It turns out the Project Portfolio Management software was then sold to Microsoft and then many years later, Ernst and Young.
Over the years, the one thing that has always been and continues to be important to me is people. The people in the organizations I’ve led and lead mean a lot to me. I think some people treat organizations as a machine. I believe in the merit based approach. I also believe you need to create a team environment that is synergistic. People need to help each other in the organization in order to resolve problems and that is not an easy thing.
What was your inspiration for your current company?
We are part of an industry with large transformations. As a result, we have always spent a lot of time in meetings. It was interesting to observe how well meetings were run, the conversations and whether action items could be accurately tracked.
In 2019 a past coworker and I decided to make a real impact on corporate business meetings. That is why we created Sembly AI. We knew we could apply machine learning to working teams, leaders and managers. We thought it would remove a lot of the mundane activities required (e.g. taking notes, gathering feedback, etc.) so people could focus on the real problems that needed to be solved in the meeting. And when you are in 6-7 meetings a day and then need to reference something that happened in a meeting months ago it can be both difficult and complicated.
For Sembly AI, it was important to design the product from the corporate point of view so we could really make an impact and help working teams. We wanted to help teams from all industries and organizations of all sizes.
Did you get funding or did you self fund?
We initially received funding from angel investors and we also self-funded. I think it is important to be personally invested. We then took on a strategic investor which is a whole different story but a familiar story for startups.
What keeps you up at night?
That’s an interesting question. I tend to be overly aware of everything around me, not just my company, but everything. When I start to focus on the rapid change in our world today it becomes consuming and it keeps me up at night. There is change everywhere, literally.
Take our industry, a few months ago Chat GPT was introduced to the world, now the AI industry has been transformed thanks to that introduction. The public’s sudden acceptance and interest in our industry is very interesting. There are so many dimensions – communication, technical, legal, use cases, etc.
The impact of technology on human behavior is really interesting. Chat GPT reminds me of when Alexa/Siri came out and people were blown away by what it could do. Then there was Google Maps. Wait – you can tell me there is traffic on the way to my meeting?
Change is always happening but it is exciting to see it happen so fast. I have this image of waves in the sea rolling in. The waves are innovation. My company is like a surfboard riding the waves, however some are too big, like Chat GPT. Did you know Microsoft invested close to half a billion dollars to build that technology?
Back to the question. What keeps me up at night is change. What is going to be the next big change or wave?
Are you a risk taker?
I don’t categorize myself as a risk taker. I take calculated risks. I believe if you take all the variables into a decision and you choose to move forward with a reasonable set of assumptions, then it isn’t high risk, it is an educated decision.
Did you have to pivot?
Yes, we made a lot of mistakes along the way, we even changed the name due to enterprise adoption. We pivoted to a bottom up play in addition to an enterprise play. It ended up being very successful. Along the way we also did a lot of rethinking, redesigning, etc. There is no such thing as a simple path. There are a lot of challenges still, we are still growing and developing. The ability to continuously change is the key to success.
Do you have any pets?
Yes, I actually had a golden retriever that lived to be 19 years, I still get emotional about that pup. I now have a yellow lab that just turned 14.
What are some of your other passions outside of work?
My secret passion is writing. I’d like to write a fictional book of any genre in my lifetime.
As a founder, have you made any mistakes?
Yes, I have made many mistakes. One particular one was trying to monetize too early. We tried to build it quickly and then sell it. It didn’t initially work so we had to think about it a little differently and rebuild it. It took us longer to get to our goals but luckily our investors believed in us. That was a big lesson.
What does it take to be a founder?
That is a good question with a long answer. I think having a very clear vision of what you want to achieve is important. However, you also have to have a lot of empathy, sympathy and patience. You have to be willing to wear a lot of hats. Sometimes you are a doer, not a manager or leader, you need to just get things done. That might be paying bills, making coffee, building the product – it is not always about delegation, it is about doing and then shifts over time but you will always be doing something.
I always thought the product was 95% of the startup but it is really only 15%. The rest of the time it’s fundraising, operations, human resources, administration, marketing, sales – you get the idea.
Anything else you would like to add?
I’d like to share a quote that I use a lot, it is from Albert Einstein, “If you judge a fish by its ability to climb a tree, it will live its whole life believing it’s stupid.” We all have our own strengths. It is important not to judge a person based on their lack of abilities or weaknesses in one area, as this can lead to the person believing they aren’t capable. As a leader, it is your job to identify their strengths and help them develop confidence and further develop these skills.
